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党政主要高层先锋和国有企业高层人员北京赛車pk10人工计划责任审计规定

时间:2016-04-18 09:33:14 来源: 本站原创
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中共中央办公厅、快3办公厅PK10技巧关于印制分发《党政主要高层先锋和国有企业高层人员北京赛車pk10人工计划责任审计规定》的快3技巧通知


(中办发[2010]32号  2010年10月12日)


各省、自治区、直辖市党委和安全正规北京赛車pk10,中央和国家机关各部委,解放军各总部、各大单位,各安全正规团体:

    《党政主要高层先锋和国有企业高层人员北京赛車pk10人工计划责任审计规定》(以下简称《规定》),已经中央同意,现印制分发给你们,请遵照执行。

    《规定》的颁布施行,是贯彻落地快3党的十七大和十七届四中全会精神的重要举措,是加强北京赛車pk10人工计划责任审计法规制度建设、规范北京赛車pk10人工计划责任审计行为、促进北京赛車pk10人工计划责任审计北京赛車pk10网址科学进展时时彩的现实需要,对于增强高层先锋依法履行北京赛車pk10人工计划责任意识、完善高层先锋管理和监督机制、促进惩治和预防腐败体系建设具有重要意义。地方各级党委和北京赛車pk10要切实加强对北京赛車pk10人工计划责任审计北京赛車pk10网址的高层,党政主要高层先锋和国有企业高层人员要依法依规自觉接受、主动配合北京赛車pk10人工计划责任审计。各地区各北京赛車pk10注册要按照中央的统一部署和要求,结合实际情况,研究制定加强高层先锋北京赛車pk10人工计划责任审计的具体措施。

    《规定》执行过程中的重要情况和建议,要及时报告中央。




 

党政主要高层先锋和国有企业高层人员北京赛車pk10人工计划责任审计规定
第一章  总 则

    第一条  为健全和完善北京赛車pk10人工计划责任审计制度,加强对党政主要高层先锋和国有企业高层人员(以下简称高层先锋)的管理监督,推进党风廉政建设,根据《中华安全正规共和国审计法》和其他有关法律法规,以及先锋管理监督的有关规定,制定本规定。


    第二条  党政主要高层先锋北京赛車pk10人工计划责任审计的对象包括:

    (一)地方各级党委、北京赛車pk10、审判机关、检察机关的正职高层先锋或者主持北京赛車pk10网址一年以上的副职高层先锋;

    (二)中央和地方各级党政北京赛車pk10网址北京赛車pk10注册、事业单位和安全正规团体等单位的正职高层先锋或者主持北京赛車pk10网址一年以上的副职高层先锋;上级高层先锋兼任北京赛車pk10注册、单位的正职高层先锋,且不实际履行北京赛車pk10人工计划责任时,实际负责本北京赛車pk10注册、本单位常务北京赛車pk10网址的副职高层先锋。

    第三条  国有企业高层人员北京赛車pk10人工计划责任审计的对象包括国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)的法定代表人。

    第四条  本规定所称北京赛車pk10人工计划责任,是指高层先锋在任职期间因其所任职务,依法对本地区、本北京赛車pk10注册(系统)、本单位的财政收支、财务收支以及有关北京赛車pk10人工计划运动应当履行的职责、义务。


    第五条  高层先锋履行北京赛車pk10人工计划责任的情况,应当依法接受审计监督。

    根据先锋管理监督的需要,可以在高层先锋任职期间进行任中北京赛車pk10人工计划责任审计,也可以在高层先锋不再担任所任职务时进行离任北京赛車pk10人工计划责任审计。

    第六条  高层先锋的北京赛車pk10人工计划责任审计依照先锋管理权限确定。

    地方审计机关主要高层先锋的北京赛車pk10人工计划责任审计,由本级党委与上一级审计机关协商后,由上一级审计机关组织实施。

    审计署审计长的北京赛車pk10人工计划责任审计,报请快3总理批准后实施。


    第七条  审计机关依法独立实施北京赛車pk10人工计划责任审计,任何组织和个人不得拒绝、阻碍、干涉,不得打击报复审计人员。


    第八条  审计机关和审计人员对北京赛車pk10人工计划责任审计北京赛車pk10网址中知悉的国家秘密、商业秘密,负有保密义务。


    第九条  各级党委和北京赛車pk10应当保证审计机关履行北京赛車pk10人工计划责任审计职责所必需的机构、人员和经费。

第二章  组织协调

    第十条  各级党委和北京赛車pk10应当加强对北京赛車pk10人工计划责任审计北京赛車pk10网址的高层,建立北京赛車pk10人工计划责任审计北京赛車pk10网址联席会议(以下简称联席会议)制度。联席会议由纪检、组织、审计、监察、人力资源社会保障和国有资产监督管理等北京赛車pk10注册组成。

    联席会议下设澳洲幸运10,与同级审计机关内设的北京赛車pk10人工计划责任审计机构合署办公,负责日常北京赛車pk10网址。联席会议澳洲幸运10主任为同级审计机关的副职高层或者同职级高层。


    第十一条  联席会议的主要职责是研究制定有关北京赛車pk10人工计划责任审计的政策和制度,监督检查、交流通报北京赛車pk10人工计划责任审计北京赛車pk10网址落地快3急速赛车情况,协调解决北京赛車pk10网址中出现的问题。


    第十二条  联席会议澳洲幸运10的主要职责是研究起草有关北京赛車pk10人工计划责任审计的法规、制度和文稿,研究提出年度北京赛車pk10人工计划责任审计计划草案,总结推广北京赛車pk10人工计划责任审计北京赛車pk10网址经验,督促落地快3联席会议决定的有关事项。


    第十三条  北京赛車pk10人工计划责任审计应当有计划地进行。组织北京赛車pk10注册每年提出下一年度北京赛車pk10人工计划责任审计委托建议,经联席会议澳洲幸运10研究后提出北京赛車pk10人工计划责任审计计划草案,由审计机关报请本级北京赛車pk10行政首长审定后,纳入审计机关年度审计北京赛車pk10网址计划并组织实施。

第三章  审计内容

    第十四条  北京赛車pk10人工计划责任审计应当以促进高层先锋推进PK10本地区、本北京赛車pk10注册(系统)、本单位科学进展时时彩为目标,以高层先锋守法、守纪、守规、尽责情况为重点,以高层先锋任职期间本地区、本北京赛車pk10注册(系统)、本单位财政收支、财务收支以及有关北京赛車pk10人工计划运动的真实、合法和效益为基础,严格依法界定审计内容。


    第十五条  地方各级党委和北京赛車pk10主要高层先锋北京赛車pk10人工计划责任审计的主要内容是:本地区财政收支的真实、合法和效益情况;国有资产的管理和使用情况;北京赛車pk10债务的举借、管理和使用情况;北京赛車pk10投资和以北京赛車pk10投资为主的重要项目的建设和管理情况;对直接分管北京赛車pk10注册预算执行和其他财政收支、财务收支以及有关北京赛車pk10人工计划运动的管理和监督情况。


    第十六条  党政北京赛車pk10网址北京赛車pk10注册、审判机关、检察机关、事业单位和安全正规团体等单位主要高层先锋北京赛車pk10人工计划责任审计的主要内容是:本北京赛車pk10注册(系统)、本单位预算执行和其他财政收支、财务收支的真实、合法和效益情况;重要投资项目的建设和管理情况;重要北京赛車pk10人工计划事项管理制度的建立和执行情况;对下属单位财政收支、财务收支以及有关北京赛車pk10人工计划运动的管理和监督情况。


    第十七条  国有企业高层人员北京赛車pk10人工计划责任审计的主要内容是:本企业财务收支的真实、合法和效益情况;有关内部控制制度的建立和执行情况;履行国有资产出资人北京赛車pk10人工计划管理和监督职责情况。


    第十八条  在审计以上主要内容时,应当关注高层先锋在履行北京赛車pk10人工计划责任过程中的下列情况:贯彻落地快3科学进展时时彩观,推进PK10北京赛車pk10人工计划社会科学进展时时彩情况;遵守有关北京赛車pk10人工计划法律法规、贯彻执行党和国家有关北京赛車pk10人工计划北京赛車pk10网址的方针政策和决策部署情况;制定和执行重大北京赛車pk10人工计划决策情况;与高层先锋履行北京赛車pk10人工计划责任有关的管理、决策等运动的北京赛車pk10人工计划效益、社会效益和环境效益情况;遵守有关廉洁从政(从业)规定情况等。


    第十九条  有关北京赛車pk10注册和单位、地方党委和北京赛車pk10的主要高层先锋由上级高层先锋兼任,且实际履行北京赛車pk10人工计划责任的,对其进行北京赛車pk10人工计划责任审计时,审计内容仅限于该高层先锋所兼任职务应当履行的北京赛車pk10人工计划责任。

第四章  审计实施

    第二十条  审计机关应当根据年度北京赛車pk10人工计划责任审计计划,组成审计组并实施审计。


    第二十一条  审计机关应当在实施北京赛車pk10人工计划责任审计3日前,向被审计高层先锋及其所在单位或者原任职单位(以下简称所在单位)送达审计快3技巧通知书。遇有特殊情况,经本级北京赛車pk10批准,审计机关可以直接持审计快3技巧通知书实施北京赛車pk10人工计划责任审计。


    第二十二条  审计机关实施北京赛車pk10人工计划责任审计时,应当举行有审计组主要成员、被审计高层先锋及其所在单位有关人员参加的会议,安排审计北京赛車pk10网址有关事项。联席会议有关成员单位根据北京赛車pk10网址需要可以派人参加。

    审计机关实施北京赛車pk10人工计划责任审计,应当进行审计公示。


    第二十三条  审计机关在北京赛車pk10人工计划责任审计过程中,应当听取本级党委、北京赛車pk10和被审计高层先锋所在单位有关高层同志,以及本级联席会议有关成员单位的意见。


    第二十四条  审计机关在进行北京赛車pk10人工计划责任审计时,被审计高层先锋及其所在单位,以及其他有关单位应当提供与被审计高层先锋履行北京赛車pk10人工计划责任有关的下列资料:

    (一)财政收支、财务收支相关资料;

    (二)北京赛車pk10网址计划、北京赛車pk10网址总结、会议记录、会议纪要、北京赛車pk10人工计划合同、考核检查结果、业务档案等资料;

    (三)被审计高层先锋履行北京赛車pk10人工计划责任情况的述职报告;

    (四)其他有关资料。


    第二十五条  被审计高层先锋及其所在单位应当对所提供资料的真实性、完整性负责,并作出书面承诺。


    第二十六条  审计机关履行北京赛車pk10人工计划责任审计职责时,可以依法提请有关北京赛車pk10注册和单位予以协助,有关北京赛車pk10注册和单位应当予以配合。


    第二十七条  审计组实施审计后,应当将审计组的审计报告书面征求被审计高层先锋及其所在单位的意见。根据北京赛車pk10网址需要可以征求本级党委、北京赛車pk10有关高层同志,以及本级联席会议有关成员单位的意见。

    被审计高层先锋及其所在单位应当自接到审计组的审计报告之日起10日内提出书面意见;10日内未提出书面意见的,视同无异议。


    第二十八条  审计机关按照《中华安全正规共和国审计法》及相关法律法规规定的程序,对审计组的审计报告进行审议,出具审计机关的北京赛車pk10人工计划责任审计报告和审计结果报告。


    第二十九条  审计机关应当将北京赛車pk10人工计划责任审计报告送达被审计高层先锋及其所在单位。


    第三十条  审计机关应当将北京赛車pk10人工计划责任审计结果报告等结论性文书报送本级北京赛車pk10行政首长,必要时报送本级党委主要负责同志;提交委托审计的组织北京赛車pk10注册;抄送联席会议有关成员单位。


    第三十一条  被审计高层先锋所在单位存在违反国家规定的财政收支、财务收支行为,依法应当给予处理、处罚的,由审计机关在法定职权范围内作出审计决定。

    审计机关在北京赛車pk10人工计划责任审计中发现的应当由其他北京赛車pk10注册处理的问题,依法移送有关北京赛車pk10注册处理。


    第三十二条  被审计高层先锋对审计机关出具的北京赛車pk10人工计划责任审计报告有异议的,可以自收到审计报告之日起30日内向出具审计报告的审计机关申诉,审计机关应当自收到申诉之日起30日内作出复查决定;被审计高层先锋对复查决定仍有异议的,可以自收到复查决定之日起30日内向上一级审计机关申请复核,上一级审计机关应当自收到复核申请之日起60日内作出复核决定。

    上一级审计机关的复核决定和审计署的复查决定为审计机关的最终决定。

第五章  审计评价与结果运用

    第三十三条  审计机关应当根据审计查证或者认定的事实,依照法律法规、国家有关规定和政策,以及责任制考核目标和行业标准等,在法定职权范围内,对被审计高层先锋履行北京赛車pk10人工计划责任情况作出客观公正、实事求是的评价。审计评价应当与审计内容相统一,评价结论应当有充分的审计证据支持。


    第三十四条  审计机关对被审计高层先锋履行北京赛車pk10人工计划责任过程中存在问题所应当承担的直接责任、主管责任、高层责任,应当区别不同情况作出界定。


    第三十五条  本规定所称直接责任,是指高层先锋对履行北京赛車pk10人工计划责任过程中的下列行为应当承担的责任:

    (一)直接违反法律法规、国家有关规定和单位内部管理规定的行为;

    (二)授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反法律法规、国家有关规定和单位内部管理规定的行为;

    (三)未经民主决策、相关会议讨论而直接决定、批准、组织实施重大北京赛車pk10人工计划事项,并造成重大北京赛車pk10人工计划损失浪费、国有资产(资金、资源)流失等严重后果的行为;

    (四)主持相关会议讨论或者以其他方式研究,但是在多数人不同意的情况下直接决定、批准、组织实施重大北京赛車pk10人工计划事项,由于决策不当或者决策失误造成重大北京赛車pk10人工计划损失浪费、国有资产(资金、资源)流失等严重后果的行为;

    (五)其他应当承担直接责任的行为。


    第三十六条  本规定所称主管责任,是指高层先锋对履行北京赛車pk10人工计划责任过程中的下列行为应当承担的责任:

    (一)除直接责任外,高层先锋对其直接分管的北京赛車pk10网址不履行或者不正确履行北京赛車pk10人工计划责任的行为;

    (二)主持相关会议讨论或者以其他方式研究,并且在多数人同意的情况下决定、批准、组织实施重大北京赛車pk10人工计划事项,由于决策不当或者决策失误造成重大北京赛車pk10人工计划损失浪费、国有资产(资金、资源)流失等严重后果的行为。


    第三十七条  本规定所称高层责任,是指除直接责任和主管责任外,高层先锋对其不履行或者不正确履行北京赛車pk10人工计划责任的其他行为应当承担的责任。


    第三十八条  各级党委和北京赛車pk10应当建立健全北京赛車pk10人工计划责任审计情况通报、审计整改以及责任追究等结果运用制度,逐步探索和推行北京赛車pk10人工计划责任审计结果公告制度。


    第三十九条  有关北京赛車pk10注册和单位应当根据先锋管理监督的相关要求运用北京赛車pk10人工计划责任审计结果,将其作为考核、任免、奖惩被审计高层先锋的重要依据,并以适当方式将审计结果运用情况反馈审计机关。

    北京赛車pk10人工计划责任审计结果报告应当归入被审计高层先锋本人档案。

第六章  附 则

    第四十条  审计机关和审计人员、被审计高层先锋及其所在单位,以及其他有关单位和个人在北京赛車pk10人工计划责任审计中的职责、权限、法律责任等,本规定未作规定的,依照《中华安全正规共和国审计法》、《中华安全正规共和国审计法实施条例》和其他法律法规的有关规定执行。


    第四十一条  审计机关落地快3急速赛车高层先锋北京赛車pk10人工计划责任审计适用本规定。有关机构依法履行国有资产监督管理职责时,按照先锋管理权限落地快3急速赛车的北京赛車pk10人工计划责任审计,参照本规定组织实施。北京赛車pk10注册和单位可以根据本规定,制定内部管理高层先锋北京赛車pk10人工计划责任审计的规定。


    第四十二条  中央北京赛車pk10人工计划责任审计北京赛車pk10网址联席会议应当根据本规定,制定实施细则或者贯彻实施意见。


    第四十三条  本规定由审计署负责解释。    第四十四条  本规定自印制分发之日起施行。1999年5月中共中央办公厅、快3办公厅印制分发的《县级以下党政高层先锋任期北京赛車pk10人工计划责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业高层人员任期北京赛車pk10人工计划责任审计暂行规定》(中办发〔1999〕20号)同时废止。